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凯发娱乐886k8官网 - 南方+网友来信②:解“心病”促改革,一位佛山人为中山重振虎威提了8个建议

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时间:2020-01-09 13:28:13   作者:匿名   热度:4783
摘要
自“南方+”客户端发布报道《中山:那一声期待已久的虎啸》以来,中山重振虎威话题备受热议,来自政府部门、企业界、教育界等主流圈层的读者纷纷留言,掀起了重振虎威的大讨论。对此,中山应打破其中的障碍,建立常态化、制度化的交流机制。八是对标三“小虎”,重振中山虎威。“重振虎威”掀起大讨论,南方+诚邀您共商发展“中山策”。我们将广泛收集中山各界对“重振虎威”的建言,把它们化为推动中山重振虎威的重要助力。
文章内容

凯发娱乐886k8官网 - 南方+网友来信②:解“心病”促改革,一位佛山人为中山重振虎威提了8个建议

凯发娱乐886k8官网,自“南方+”客户端发布报道《中山:那一声期待已久的虎啸》以来,中山重振虎威话题备受热议,来自政府部门、企业界、教育界等主流圈层的读者纷纷留言,掀起了重振虎威的大讨论。近日,一名网友向南方+中山频道来信,提出了对中山发展的观点,内容如下:

作为一名曾在中山工作一年多的佛山人,我对中山充满感情,近期看到南方+中山频道“重振虎威”栏目,突然有感而发,因此以“过来人”的身份,为中山焕发虎威提几点建议:

一是调整行政区划,合并部分镇区或“撤镇设园”。中山传统专业镇模式发展至今已难以为继,城市组团和园区模式应是中山转型升级的方向。中山的镇区数量多、面积小,缺乏承载高端资源、人才和项目能力,这也导致人口难以往中心集聚,产业难以往园区集聚。合并镇区或“撤镇设园”,是破解“各自为镇”的直接有效方式,也是实现从物理空间整合到化学反应蜕变、推动中山产业升级的重要举措。另外,长期以来,中山的镇区自成一体,合并镇区、“撤镇设园”有望打破既有格局,促进资源聚合,加快市级发展战略、规划意图落到镇区。

二是加大开放力度,重点加大第三产业和镇区的开放度。第三产业开放度不足可体现在商业方面。中山本地缺乏外来商业巨头,鲶鱼效应不足,目前既缺乏广州长隆、珠海长隆、深圳华侨城等大型文旅项目,也缺乏类似广州太古汇、佛山岭南天地这样的特色商业购物场所,难以吸引外来消费者,也难以留住本地消费者。另外,在城市层面,中山的开放度还有待提升,特别是在镇区一级,本地人和外地人之间的壁垒还没完全打通,包括在镇区政府机关内,外来人才特别是外省人才难以融入当地,这也导致外来人才不愿扎根中山。

三是优化产业结构,重点扶持工业发展。近几年,特别是深中通道建设以来,中山房地产与实体经济发展速度不相匹配,房地产投资过多,房价上涨过快,已在某种程度上透支了中山的发展潜力。未来中山可考虑划定产业保护区,把连片土地定向供给优质工业项目,大力扶持实体经济,特别是高精尖的产业项目,推动工业发展。

四是打破市镇“壁垒”,推动干部交流常态化。作为一个不设区的地级市,中山没有县区一级,市直机关和镇区之间的行政级别差距明显,这直接制约着市镇两级干部交流,市直机关干部难以下派镇区,而镇区干部又普遍不愿上调,导致市直干部不熟悉基层情况,镇区干部不了解上级精神,市级的决策部署难以落到镇区。对此,中山应打破其中的障碍,建立常态化、制度化的交流机制。

五是优化市区交通,提升市区通勤效率。中山市内主干道与一般道路的建设水平差距较大。主干道宽敞气派、维护及时、绿化优美,而市区内的普通一般道路破旧狭窄、维护不够到位、交管不够科学,经常出现拥堵现象,特别是在旧城区、医院学校和重要交通节点,早晚高峰拥堵问题突出。建议中山借鉴广州市和佛山市禅城区有关经验,推动旧城区道路改造、交通疏导,畅通城市交通“毛细血管”。

六是摒弃“小富即安”心态,积极应对粤港澳大湾区竞争。中山作为一座环境优美的宜居小城,生活居住性价比高,市民的幸福感和获得感也较高。我曾在中山工作,普遍感受到中山本地同事有一种“小确幸”的自豪感,认为中山是“小而美”的典范,中山有自己的生活节奏。然而,在区域竞争日趋白热化的今天,在群雄林立的粤港澳大湾区内,不进则退,慢进也是退。中山如果不主动拆掉心中的围墙,破除“心病”,走出舒适圈,直面竞争,那将面临沉沦于竞争浪潮中的危险。

七是强化土地储备,为承接战略性产业项目做好准备。中山土地空间少,应以壮士割腕的决心,加快推进“三旧”改造特别是村级工业园改造工作,挖掘发展空间。同时,可考虑向已出让土地的权属人回购土地,或向土地权属人回租土地,用于连片开发、承接特定产业项目。

八是对标三“小虎”,重振中山虎威。同列改革开放“四小虎”的东莞、顺德、南海,其转型升级经验值得中山借鉴。对标东莞,中山不仅要学习以高新产业园区吸引龙头的经验,更要学习其主动对接深圳、承载深圳高端资源的经验;对标顺德,中山不仅要学习其村改的经验,更应该学习其扶持本土企业做大做强、推动企业技改、引导企业自主创新方面的经验;对标南海,中山不仅要学“隐形冠军”培育,更应重点学习南海的城市化经验,尤其是千灯湖、博爱湖、听音湖等片区借湖造城的经验,同时可学习其推进广佛同城、主动承载广州资源的经验。

(作者系南方+网友)

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【作者】 雷海泉

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端


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